Kasvatus- ja sivistyslautakunta
Pöytäkirja 28.04.2026/Pykälä 32

Kasvatus- ja sivistyslautakunta 28.04.2026 § 32  

946/12.00.01/2026  

Valmistelija Viitala Sini, etunimi.sukunimi@tuusula.fi

Lainsäädännöllinen tausta ja määräykset

Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet on perusopetuslain mukainen Opetushallituksen antama valtakunnallinen määräys, jonka mukaan paikallinen esiopetuksen opetussuunnitelma laaditaan ja esiopetus toteutetaan. Kunnalliset esiopetusta antavat toimipaikat ja muut palvelujen tuottajat ovat velvollisia noudattamaan paikallista esiopetuksen opetussuunnitelmaa. Opetussuunnitelman perusteiden laatimista ohjaavat erityisesti perusopetuslaki ja -asetus sekä esiopetuksen tavoitteita määrittävä valtioneuvoston asetus. Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden tehtävänä on laadukkaan ja yhtenäisen esiopetuksen yhdenvertainen toteutuminen koko maassa.

Varhennettu oppivelvollisuus esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmissa

Laki perusopetuslain muuttamisesta (1090/2024) hyväksyttiin 30.12.2024 ja lainsäädännön muutos tuli pääosin voimaan 1.8.2025. 1.8.2026 voimaan tulevat muutokset perusteissa liittyvät pääosin oppivelvollisuuslain 2 §:n muutokseen koskien varhennettua oppivelvollisuutta.  

Lainsäädännön muutoksen perusteella Opetushallitus on päivittänyt esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita vastaamaan uutta tavoitetta.  Opetushallituksen perusteiden muutokset ovat opetuksen järjestäjiä velvoittavia, eikä niistä voi poiketa. Muutokset tulee sisällyttää paikallisiin opetussuunnitelmiin ja ottaa käyttöön 1.8.2026.

Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin on tehty muutoksia seuraaviin lukuihin: 

1.2. Paikallinen opetussuunnitelma ja sen kehittäminen 

2.1. Esiopetuksen järjestämistä ohjaavat velvoitteet 

2.6. Paikallisesti päätettävät asiat 

5.2. Oppimisen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt ja ryhmäkohtaiset tukimuodot 

5.5.1. Pidennetty ja varhennettu oppivelvollisuus 

5.6. Paikallisesti päätettävät asiat 

Hallintopäätös varhennetusta oppivelvollisuudesta tehdään ennen perusopetuksen alkamista. Varhennettu oppivelvollisuus alkaa sinä vuonna, kun lapsi täyttää 6 vuotta. Päätöstä ei voi tehdä perusopetuksen alkamisen jälkeen.   

Perusteiden päivittämisen lisäksi Tuusulan esiopetuksen opetussuunnitelman paikallisia tarkennuksia esitetään päivitettäväksi alla olevan mukaisesti:

Luvusta 5.5 on poistettu nimike ”kasvun ja oppimisen tuen päällikkö”.

Liikunnallisen elämäntavan edistäminen esi- ja perusopetussuunnitelmissa

Valtioneuvoston hyväksymän lain perusopetuslain muuttamisesta (245/2025) mukaisesti Perusopetuslain 2 §:ään on lisätty uusi tavoitteellinen velvoite edistää liikunnallista elämäntapaa esi- ja perusopetuksessa.

Lainsäädännön muutoksen perusteella Opetushallitus on päivittänyt esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita vastaamaan uutta tavoitetta.  Opetushallituksen perusteiden muutokset ovat opetuksen järjestäjiä velvoittavia, eikä niistä voi poiketa. Muutokset tulee sisällyttää paikallisiin opetussuunnitelmiin ja ottaa käyttöön 1.8.2026. 

Opetushallituksen määräysten mukaan muutokset tulee lisätä paikallisiin esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmiin sellaisenaan.

Liikunnallisen elämäntavan edistämisen tavoitteena on vahvistaa lasten ja nuorten liikunnallista elämäntapaa osana esi- ja perusopetusta sekä liikunnan merkitystä kokonaisvaltaisena elämäntaitona. Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin on tehty seuraavia päivityksiä: 

Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteissa uusi asia on sisällytetty aiempaan lukuun 3. Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteissa on myös päivitetty lukuja 2, 3 ja 4 vastaamaan perusopetuslain muutosta. Luvuissa 2 ja 4 on tarkennettu käsitteitä. Luvussa 3 on vahvistettu liikunnallisen elämäntavan edistämistä osana toimintakulttuurin kehittämistä ja tuotu myös muun muassa esille inklusiivisuuden tärkeyden näkökulmaa liikunnallisen elämäntavan edistämisessä.

Perusteiden päivittämisen lisäksi Tuusulan esiopetuksen opetussuunnitelman paikallisia tarkennuksia esitetään päivitettäväksi alla olevan mukaisesti:

Lukuun 3 lisätty toimintakulttuurin kehittämistä ohjaavat periaatteet sekä paikalliset tarkennukset:

•Oppiva yhteisö toimintakulttuurin ytimenä

•Oppimiseen, leikkiin ja vuorovaikutukseen kannustava yhteisö

•Osallisuus, yhdenvertaisuus ja tasa-arvo

•Kulttuurinen moninaisuus ja kielitietoisuus

•Hyvinvointi, turvallisuus ja kestävä elämäntapa

Päivitetty Tuusulan esiopetuksen opetussuunnitelma otetaan käyttöön 01.08.2026. Päivitetyn opetussuunnitelman käyttöönottoa tuetaan eri tavoin niin kunnan sisällä kuin valtakunnallisestikin.

Esittelijä sivistysjohtaja Liimatainen Marianne

Päätösehdotus Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää

- hyväksyä esiopetuksen opetussuunnitelman paikalliset tarkennukset kokonaisuudessaan 1.8.2026 alkaen.

Päätös Kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.