Tekninen lautakunta
Esityslista 09.12.2025/Asianro 130

Tekninen lautakunta 09.12.2025     

526/08.00.00/2025  

Valmistelija Laakso Jukka-Matti, etunimi.sukunimi@tuusula.fi

Tasavallan presidentti on vahvistanut eduskunnan hyväksymän mikroliikkumista koskevan lainsäädännön 13.6.2025. Uudistus tuo muutoksia tieliikennelakiin sekä uudet säännökset liikennepalvelulakiin koskien mikroliikennepalvelun tarjoamista. Lakiin liikenteen palveluista (320/2017) sisällytetty mikroliikennelupaa koskeva sääntely tuli voimaan 1.8.2025. Mikroliikenneluvan olemassa olo on edellytys sille, että toimija voi kunnan hallinnoimalla alueella ammattimaisesti tarjota vuokralle yhteiskäyttöistä ajoneuvolain 28§:n 1. momentissa määritettyä moottoritonta ajoneuvoa, lain 29§:ssä määritettyä kevyttä sähköajoneuvoa tai L1e-A -luokan polkupyörää, joka on varustettu moottorilla.
 

Ajoneuvolain 28§: 1 momentissa määritetty moottoriton ajoneuvo on polkupyörä tai sähköavusteinen polkupyörä, jossa on enintään 250 W tehoinen, polkemista avustava moottori, joka kytkeytyy toiminnasta viimeistään 25 km/h nopeudessa. Ajoneuvolain 29§ määritetty kevyt sähköajoneuvo on muu sähkömoottorilla varustettu ajoneuvoa kuin lain 28 §:n 1 momentissa tarkoitettu sähköavusteinen polkupyörää tai L-luokan ajoneuvojen puiteasetuksessa tarkoitettua L-luokan ajoneuvoa, jonka eteenpäin vievien moottoreiden suurin yhteenlaskettu jatkuva nimellisteho on enintään 1000 W ja rakenteellinen nopeus enintään 25 kilometriä tunnissa. Kevyt sähköajoneuvo on esimerkiksi sähköpotkulauta. L1e-A -luokan moottorilla varustetussa polkupyörässä moottorin nettoteho voi niin ikään olla enintään 1000 W ja moottorin tehonsyötön tulee katketa kun nopeus ylittää 25 km/h.

Mikroliikenneluvan lupaehtojen noudattamista valvoo se kunta, joka on myöntänyt mikroliikenneluvan palveluntarjoajalle.
 

Lain liikenteen palveluista (320/2017) 18 b §:n mukainen mikroliikennelupa vaaditaan kunnissa kuukauden kuluttua lain voimaantulosta. Kunnan päätöksellä mikroliikenneluvan käyttöönottoa voidaan lykätä, kuitenkin enintään 1 päivään tammikuuta 2026. Tuusulan kunnassa lykkäyspäätös tehtiin teknisessä lautakunnassa 23.9.2025.
 

Esitys mikroliikenneluvaksi vuodelle 2026
 

Liikenne -yksikkö on valmistellut kunnan mikroliikenneluvan, joka on asian liitteenä. Lupaan on sisällytetty seuraavat asiat tai ehdot:
 

-                                          Käsitteet, joita lupaehdoissa käytetään

-                                          Luvan hakeminen - menettely lupaa haettaessa

-                                          Yhteydenpito kunnan ja palveluntarjoajan välillä

-                                          Toimintakausi

-                                          Ajonopeudet

-                                          Pysäköinti

-                                          Pysäköintikieltoalueet

-                                          Lupaehtojen vastaisesti pysäköidyt ajoneuvot

-                                          Palvelun käyttösovelluksen ominaisuudet

-                                          Työmaat ja muut poikkeusjärjestelyt

-                                          Tiedonjako palveluntarjoajan ja kunnan välillä

-                                          Muutokset lupaehtoihin

-                                          Muut ehdot

-                                          Luvan peruuttaminen
 

Lupaehtojen liitteeksi tulee pysäköintikieltoalueet määrittävä karttaliite ja -aineisto. Liikenne -yksikkö esittää pysäköintikieltoalueiden rajaamisen periaatteeksi vuodelle 2026 seuraavaa:
 

-                                          Kieltoalueiksi asemakaava-alueen puistot ja viheralueet

-                                          Kunnan koulujen ja päiväkotien pihat, liikuntapaikat ja asukaspuistot

-                                          Katualueiden sillat ja alikulut

-                                          Kiinteistöjen sisäänkäyntien edustat palvelukeskus Särmän ympäristössä Tykkimiehenpolulla, Tiilikasarminaukiolla, Lotanpolulla, Pikkulotan aukiolla ja Koskenmäenpolulla

-                                          Pysäköintikieltoalueita ei merkitä maastoon, vaan palveluntarjoajan tulee teknisesti estää ajoneuvojen pysäköinti rajatuilla alueilla.

-                                          Tuusulan kunta ei toistaiseksi osoita pysäköintipaikkoja katu- tai yleisiltä alueilta ajoneuvoille, joita mikroliikennelupa koskee.
 

Liikenne -yksikkö esittää, että kartta-aineisto pysäköintikieltoalueista laaditaan mikroliikenneluvan periaatteellisen hyväksynnän jälkeen ja, että aineisto virallistetaan viranhaltijan päätöksellä.

Lupaehtoihin on kirjattu periaate niiden luvan varaisten ajoneuvojen enimmäisnopeuksista, jotka eivät ole Ajoneuvolain 28 §:n mukaisia moottorittomia ajoneuvoja. Lupaehdot on valmisteltu periaatteella, että palveluntarjoajan tulee asettaa muiden kuin Ajoneuvolain 28 §:ssä määritettyjen moottorittomien ajoneuvojen enimmäisnopeudeksi Tuusulan kunnan toiminta-alueella 20 km/h. Liikenneturvallisuussyistä palveluntarjoajan tulee asettaa ko. ajoneuvojen enimmäisnopeudeksi 15 km/h Tuusulan kunnan toiminta-alueella klo 23–06 välisenä aikana. Lisäksi lupaehtoihin on valmisteltu periaate, että taajamien tiiveimmillä ydinalueilla rajataan Ajoneuvolain 28 §:n mukaisiin moottorittomiin ajoneuvoihin kuulumattomien ajoneuvojen enimmäisnopeudeksi kaikkina aikoina 15 km/h:ssa.

Liikenne -yksikkö esittää, että lupaehtojen liitteeksi tuleva pysyvät nopeusrajoitusalueet määrittävä karttaliite ja -aineisto. Liikenne -yksikkö esittää 15 km/h nopeusrajoituksen rajaamiksi alueiksi vuonna 2026 seuraavaa:

-                                          Hyrylässä palvelukeskus Särmän ympäristön jalankulun ja pyöräilyn väylät: Tykkimiehenpolku, Tiilikasarminaukio, Lotanpolku, Pikkulotan aukio ja Koskenmäenpolku

-                                          Hyrylässä Tykkimiehenpolun jatkeena oleva, Kasarmitien alikulun kautta kulkeva yhdistetty jalankulun ja pyöräilyn väylä

-                                          Hyrylässä Autoasemankadun yhdistetyt jalankulun ja pyöräilyn väylät

-                                          Rykmentin puistotien linja-autoterminaalin pysäkkialueita sivuavat jalankulun ja pyöräilyn väylät

-                                          Jokelassa Keskustien jalankulun ja pyöräilyn väylät välillä Päivätie-Jokelantie sekä Asemanraitin katualue

-                                          Kellokoskella Ruukinpolun katualue sekä Kellotorin katualue

Liikenne -yksikkö esittää, että kartta-aineisto nopeusrajoitusalueista laaditaan mikroliikenneluvan periaatteellisen hyväksynnän jälkeen ja, että aineisto virallistetaan viranhaltijan päätöksellä.

Esittelijä yhdyskuntatekniikan päällikkö Juhola Petri

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää

- ottaa Tuusulan kunnassa käyttöön liikenteen palveluista annetun lain mukaisen mikroliikenneluvan liitteen mukaisin lupaehdoin vuonna 2026;

- valtuuttaa yhdyskuntatekniikan päällikön päättämään mikroliikenneluvan myöntämisestä, huomautuksen antamisesta tilanteessa, jossa lupaehtoja ei noudateta sekä luvan peruuttamisesta;

- valtuuttaa yhdyskuntatekniikan päällikön päättämään mikroliikennelupaan sisällytettävistä pysäköinnin rajoitusalueista sekä nopeusrajoitusalueista;

- valtuuttaa kunnossapitopäällikön päättämään mikroliikenneluvitettujen ajoneuvojen lähisiirroista sekä varastosiirroista;

- valtuuttaa liikenneinsinöörin toimimaan yhteyshenkilönä kunnan ja sopimuskumppanina toimivan palveluntarjoajan välillä;

- että vuoden 2026 aikana mikroliikennelupa arvioidaan, lupaehtoihin tehdään arvioinnissa tarpeellisiksi todettavat muutokset ja lupa tuodaan päivitettynä päätöksentekoon vuodelle 2027.

Päätös