Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 10.11.2026/Pykälä 143

Nukarin jätevesiosuuskunnan vesihuollon toiminta-alueen ehdotus, Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan lausunto Nurmijärven kunnalle

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta päättää

- antaa Nurmijärven kunnalle Nukarin jätevesiosuuskunnan vesihuollon toiminta-alueen ehdotuksesta seuraavan lausunnon: 

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan lausunto 

Toiminta-alue

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta katsoo, että Nukarin jätevesiosuuskunnan toiminta-alueen määrittäminen on ympäristön kannalta hyvä asia ja kiinteistöjen liittyminen vesihuoltoverkostoon vähentää ympäristöön kohdistuvaa kuormitusta. Esitetty toiminta-alue sijaitsee suurelta osin Nukarin 1-luokan vedenhankintaa varten tärkeällä pohjavesialueella ja/tai Vantaanjoen ranta-alueella. Liittyminen jätevesiviemäriin ranta-alueella todennäköisesti vähentää Vantaanjokeen kohdistuvaa ravinnekuormitusta. Nykyisten alueella sijaitsevien kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien aiheuttama kuormitus ympäristöön vaihtelee riippuen muun muassa jätevesien käsittelymenetelmästä ja laitteiston iästä, kunnosta sekä ylläpidosta. Myös Nukarin 1-luokan vedenhankintaa varten tärkeällä pohjavesialueella siirtyminen kiinteistökohtaisista jätevesienkäsittelyjärjestelmistä vesiosuuskunnan jätevesiviemäriin vähentää pohjaveden pilaantumisriskiä. Erityisesti tiheämmin asutulla taajama-alueella vesiosuuskunnan järjestämät jätevesihuollon palvelut katsotaan tarpeelliseksi.

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta katsoo, että toiminta-alueen on hyvä olla selvärajainen eikä alueen sisälle tule jättää yksittäisiä toiminta-alueen ulkopuolelle rajattuja kiinteistöjä, vaikka ne eivät olisi vielä vapaaehtoisesti liittyneet osuuskunnan verkostoon. Tätä periaatetta on pääasiassa noudatettu toiminta-alueen rajauksessa. Toiminta-alueen ulkopuolelle on paikoittain jätetty rakentamattomia kiinteistöjä sekä suurten kiinteistöjen rakentamattomia osia, vaikka kiinteistöt sijaitsisivat toiminta-alueeseen kuuluvien kiinteistöjen välissä.

Toiminta-alueen määrittämisen periaatteissa on kerrottu, että toiminta-alue rajataan olemassa olevien ja suunniteltujen verkostojen perusteella. Tämä selittää yksittäisten erillään sijaitsevien kiinteistöjen rajaamisen toiminta-alueen sisälle sekä joidenkin kiinteistöjen rajaamisen toiminta-alueen ulkopuolelle. Kartoista tai selostuksesta ei käy ilmi maaperän laatua tai pinnanmuotoja, jotka voivat selittää joitakin rajauksia.

Vesihuoltolain (119/2001) muutos 1087/2025 tuli voimaan 1.1.2026. Nukarin jätevesiosuuskunnan määrittäminen on tullut vireille vuoden 2025 puolella, joten toiminta-alueen määrittämisessä sovelletaan sen hetkistä voimassa olevaa lainsäädäntöä.

Toiminta-alueen määrittämisessä noudatettavan Vesihuoltolain 7 §:n (22.8.2014/681) mukaan kunnan alueella vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai jätevesiviemäriin on tarpeen toteutuneen tai suunnitellun yhdyskuntakehityksen vuoksi. Vesihuoltolain 8 § 2 momentin (22.8.2014/681) mukaan toiminta-alueen tulee olla sellainen, että vesihuoltolaitos kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti; ja vesihuollon kustannusten kattamiseksi perittävät vesihuollon maksut muodostuvat kohtuullisiksi ja tasapuolisiksi.

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta muistuttaa, että Vesihuoltolain 12 §:n mukaan vesiosuuskunnan tulee määrätä jokaista verkostoonsa liitettävää kiinteistöä varten liittämiskohdat, joiden tulee sijaita kiinteistön välittömässä läheisyydessä. Liittämiskohtien sijainnin takia kiinteistön liittämisestä laitoksen verkostoon ei saa aiheutua kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomia kustannuksia. Näin ollen liittämiskohdat tulee rakentaa kiinteistön välittömään läheisyyteen, mikäli niitä ei ole jo rakennettu. Vesihuoltolain 8 § 3 momentin (22.8.2014/681) mukaan hyväksymispäätöksen yhteydessä on myös asetettava tavoitteellinen yhdyskuntakehityksen tarpeita vastaava aikataulu toiminta-alueen eri osien saattamiselle verkostojen piiriin.

Liittymisvelvollisuus

Nukarin jätevesiosuuskunnan ehdotetulla toiminta-alueella sijaitsee kiinteistöjä, jotka eivät ole liittyneet jätevesiosuuskunnan viemäriin. Liittyminen on ollut vapaaehtoista. Toiminta-alueen hyväksymisen myötä tulee toiminta-alueen rajauksen sisällä sijaitseville kiinteistöille liittymisvelvollisuus vesihuoltolaitoksen verkostoihin. Koska jätevesiosuuskunnan toiminta-alueen hyväksymistä koskeva asia käsitellään ennen 1.1.2026 voimaan tulleen vesihuoltolain nojalla, myös kiinteistöjen liittymisvelvollisuus määräytyy tuolloin voimassa olleen vesihuoltolain 10 §:n mukaisesti. Lakimuutosta 1087/2025 edeltävää lakia sovelletaan liittymisvelvollisuuden (10 §) osalta taajamassa, kunnes kunta tarkistaa toiminta-alueen uuden lain mukaiseksi. Taajaman ulkopuolella kiinteistön liittämisvelvollisuus laitoksen talousvesi- ja jätevesiviemäriverkostoon määräytyy ennen 1.1.2026 voimassa olleen 10 §:n mukaisesti siihen asti, kunnes neljä vuotta on kulunut toiminta-alueen tarkistamisesta uuden lain mukaiseksi. Ehdotettu toiminta-alue sijaitsee osittain tilastollisessa taajamassa sekä sen ulkopuolella.

Ehdotus hyväksyttiin.