Kunnanhallitus
Esityslista 10.08.2026/Asianro 287

Kunnanhallitus 10.8.2026    

361/02.08.00.02/2026  

Valmistelija Tampio Sari, etunimi.sukunimi@tuusula.fi

 Taustaa

Tuusulan kunta on sitoutunut 25.10.2021 kunnanhallituksen päätöksellä 25.10.2021 § 397 Sarastia Oy:n (nykyinen Numera Palvelut Oy) kilpailuttamaan Päivittäistavaraostojen maksukortit 2022 - 2026 puitejärjestelyyn. Puitejärjestely päättyi 30.4.2026. Numera palvelut Oy on kilpailuttanut maksukotteilla maksettavat päivittäis- ja kulutustavarat uudelleen ja uusi sopimuskausi astui voimaan 1.5.2026.

Hankinnan tilaajaa sitomaton arvio hankinnoista vuositasolla on yhteensä  noin 110 000 euroa (alv 0%). Päivittäis- ja kulutustavarasopimusta voivat hyödyntää kaikki kunnan toimialueet ja kunnan päätäntävallan alaisuudessa olevat yhtiöt.

Yhteishankintayksikkö

Numera Palvelut Oy tuottaa palveluja omistajilleen. Omistajina voivat olla kunnat, kaupungit, kuntayhtymät ja kuntien omistamat yhtiöt. Omistajuuden kautta asiakkaat voivat ostaa palveluja ilman kilpailutusta. Numera Palvelut Oy on yhteishankintayksikkö, jolta kunta-asiakkaat voivat tietyin edellytyksin hankkia kilpailuttamia tavaroita ja palveluja järjestämättä omaa tarjouskilpailua.

Hankintalain 4 §:n mukaan yhteishankintayksiköllä tarkoitetaan lain 5 §:ssä tarkoitettua hankintayksikköä, joka tarjoaa yhteishankintatoimintoja ja mahdollisesti hankintojen tukitoimintoja sen suoraan tai välillisesti omistaville hankintayksiköille tai sellaisille hankintayksiköille, joiden oikeudesta käyttää yhteishankintayksikön toimintoja on erikseen säädetty. Edellytyksenä on, että yhteishankintayksikkö toimii edellä mainittujen tehtävien hoitamiseksi, ja että se on nimenomaisesti perustettu hoitamaan näitä tehtäviä, taikka näiden tehtävien hoitaminen on säädetty tai määrätty yhteishankintayksikön toimialaksi.

Hankintalain 20 §:n mukaan hankintayksikkö voi hankkia tavaroita ja palveluita yhteishankintayksiköltä taikka tehdä tavara-, palvelu- ja

rakennusurakkahankintoja käyttäen yhteishankintayksikön tekemää

hankintasopimusta, laissa tarkoitettua puitejärjestelyä taikka laissa tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää. Hankintayksikön katsotaan täyttäneen hankintalain mukaiset velvoitteensa, kun se hankkii tavaroita tai palveluja yhteishankintayksiköltä taikka hankkii tavaroita, palveluja taikka rakennusurakoita käyttäen yhteishankintayksikön tekemää hankintasopimusta, laissa tarkoitettua puitejärjestelyä taikka laissa tarkoitettua dynaamista hankintajärjestelmää.

Numera Palvelut Oy ei veloita asiakkaitaan palveluistaan, vaan kattaa kulunsa toimittajalta perittävällä palvelumaksulla. Numera Palvelut Oy perii valitulta sopimustoimittajalta kaikista sopimuksenalaisista myynneistä komissiomaksun, joka on keskimäärin noin 1 %.

  Maksukorteilla maksettavat päivittäis- ja kulutustavarat 2026

Numera Palvelut Oy on kilpailuttanut maksukorteilla maksettavat päivittäis- ja kulutustavarat yhteishankinnan, sopimuskausi on 1.5.2026- 30.4.2030. Sopimustoimittaja S-Business Oy.

Päivittäistavarakaupan omalla maksukortilla tilaajat voivat tehdä toimittajan määrätyissä myymälöissä ja toimipisteissä organisaatiolle kohdistettavia ostoja. Maksukortti sisältää laskutustoiminnon, joka mahdollistaa ostojen reaaliaikaisen seurannan ja raportoinnin, mikä parantaa kulujen hallintaa ja lisää läpinäkyvyyttä. Maksukorteista ei peritä kuukausi- eikä vuosimaksua.

Hyödyt Tuusulan kunnalle

Liittymällä Numera Palvelut Oy:n yhteishankintasopimukseen säästetään kilpailutuksen aiheuttamissa prosessikustannuksissa ja saadaan yhteishankinnan tuottama volyymietu.

Tuusulan kunnalle ei ole saatavissa lisäetua omalla kilpailutuksella.

Vastuullisuus

Sopimuksessa on huomioitu tuotteiden turvallisuus ja vastuullisuus EU- ja kansallisen lainsäädännön sekä keskeisten tuoteturvallisuus- ja merkintävaatimusten mukaisesti.

Kilpailutuksessa on huomioitu laatupisteytettävinä tekijöinä työllistäminen, reilun kaupan tuotteiden määrä, kasvihuonepäästöjen seuranta tavoitteena päästöjen vähentäminen sekä jätteiden kierrätys uusiokäyttöön.

Hallintosäännön toimivaltataulukko 1: talousasiat mukaan kunnanhallitus päättää yli 300 000 euron arvoisista yhteisistä hankinnoista.

Esittelijä kansliapäällikkö Oksanen Annaliisa

Päätösehdotus

Päätös