Kasvatus- ja sivistyslautakunta
Pöytäkirja 09.06.2026/Pykälä 50

Kasvatus- ja sivistyslautakunta 09.06.2026 § 50  

343/00.01.04.00/2026  

Valmistelija Aalto Laura, Luoderanta Annukka, etunimi.sukunimi@tuusula.fi

Valtuustoaloitetta on arvioitu eri osa-alueiden kautta.

Strategian toteuttaminen

Valtuustoaloitteen voidaan katsoa toteuttavan seuraavia strategian kulmakiviä:

Elämänlaatua ja yhteisöllisyyttä

Elinvoiman edelläkävijä

Sivistyksen suunnannäyttäjä

Perustelut:

Valtuustoaloitteen voidaan katsoa toteuttavan seuraavia valtuustokauden tavoitteita:

1. Vetovoimainen kunta houkuttelee yrityksiä ja osaavia työntekijöitä.

2. Kehittyvät yritysalueet edistävät työllisyyttä ja talouskasvua.

3. Sivistys- ja hyvinvointipalvelut vastaavat asukkaiden muuttuviin tarpeisiin

4. Julkiset tilat toimivat yhteisöjen ja palvelujen kohtaamispaikkana.

5. Asuinalueet kehittyvät houkuttelevasti ja monipuolisesti.

6. Monimuotoinen ja saavutettava lähiluonto saa viihtymään.

Perustelut:

Valtuutettu Jenna Jourio on yhdessä 28 muun valtuutetun kanssa jättänyt valtuuston kokouksessa 9.2.2026 valtuustoaloitteen koulukiusaamisen terminologisesta ja asenteellisesta muutoksesta Tuusulaan. Valtuustoaloit-teessa esitetään, että

- koulukiusaaminen-termi korvataan termillä kouluväkivalta kaikissa kun-nan materiaaleissa 1.1.2027 alkaen

- kunta vahvistaa henkilöstön osaamista kouluarjen turvaamiseksi sekä

- koulun turvallisuuteen liittyvistä toimista raportoidaan vuosittain valtuustol-le.

Tuottavuus- ja talousnäkökulmat

Aloitteella ei ole vaikutusta tuottavuuteen tai talouteen.

Vastaus asiasisältöön:

Aloite kiinnittää perustellusti huomiota lasten ja nuorten hyvinvointiin ja tur-vallisuuteen. Väkivallan eri muodot on tärkeää tunnistaa, jotta niihin voidaan puuttua asianmukaisesti. Myös käytetyillä käsitteillä on merkitystä ilmiöiden tunnistamisessa, sillä ne ohjaavat sitä, miten eri tilanteita ymmärretään ja millaisia keinoja niiden ratkaisemiseksi käytetään.

Kaikki lasten ja nuorten välinen kielteinen vuorovaikutus ei ole kiusaamista tai väkivaltaa. Riidat ja konfliktit kuuluvat normaaliin kehitykseen, kun taas kiusaaminen on toistuvaa, tarkoituksellista ja perustuu epätasaiseen valta-suhteeseen. Näkyvää väkivaltaa voi tapahtua ilman taustalla olevaa kiu-saamista, ja kiusaamista voi tapahtua näkymättömästi. Molemmat voivat jättää jälkensä sekä uhriin että tekijään, ja molempien taustalla voi olla hy-vin erilaisia tekijöitä. Arjessa molempien käsitteiden käyttö on laajentunut, mikä voi hämärtää vakavien tilanteiden tunnistamista. Siksi on tärkeää ar-vioida ja nimetä tilanteet tapauskohtaisesti ja täsmällisesti. Tämä varmis-taa, että puuttuminen on oikeasuhtaista ja lapsen, sekä tekijän että uhrin, edun mukaista.

Suomessa termi kouluväkivalta on käytössä erityisesti tutkimuksessa, vi-ranomaisviestinnässä ja kriittisessä keskustelussa korostamassa ilmiön vakavuutta. Kuntien ja koulutuksen järjestäjien virallisessa kielessä ensisi-jainen käsite on kuitenkin edelleen koulukiusaaminen, usein täydennettynä ilmaisuilla kiusaaminen ja väkivalta. Näin ollen kouluväkivalta ei ole vakiin-tunut hallinnollinen peruskäsite, vaan rinnakkainen ja tulkinnallisesti painot-tunut termi.

Aloitteessa esitetään, että Tuusulassa otetaan käyttöön termi kouluväkival-ta. Kiusaaminen ja väkivalta eivät kuitenkaan rajoitu vain koulun konteks-tiin. Ilmiöt ovat olemassa lasten ja nuorten elämässä myös vapaa-ajalla, harrastuksissa, digitaalisissa ympäristöissä, kaverisuhteissa ja kotioloissa. Tämän vuoksi käytettävän terminologian ei ole tarkoituksenmukaista rajau-tua yksinomaan kouluun. Koululähtöinen termi voi luoda virheellisen mieli-kuvan siitä, että vastuu ja vaikutusmahdollisuudet sijoittuvat vain kouluyh-teisöön.

Aloitteessa esitetään, että kunta vahvistaa henkilöstön osaamista, jotta koulu voi turvata lapsen arjen. Tuusulan kouluihin on laadittu suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi kiusaamiselta, väkivallalta ja häirinnältä. Suunni-telman tarkoituksena on turvata koulun arkea. Sen sisältämillä toimenpiteil-lä vahvistetaan kaikkien osapuolten, lasten ja nuorten, koulun henkilöstön sekä huoltajien, ymmärrystä omista vastuistaan ja velvollisuuksistaan tois-ta kunnioittavan käyttäytymisen ja turvallisen kouluympäristön edistämi-sessä.

Tuusula on mukana Reilusti yhdessä, turvaa toisista -yhteistyössä (1.8.2025-31.7.2027) yhdessä Keravan, Järvenpään ja Hyvinkään kanssa. Yhteistyön tavoitteena on ehkäistä väkivaltaa ja muuta loukkaavaa käyt-täytymistä, vahvistaa lasten ja nuorten hyvinvointia ja turvallisuutta sekä kehittää kunnissa yhtenäisiä toimintatapoja ennaltaehkäisyyn, tunnistami-seen ja puuttumiseen. Tavoitetta edistetään vahvistamalla koulun henkilös-tön, oppilaiden sekä huoltajien tietoa kiusaamiseen liittyvistä ilmiöistä sekä osaamista ennaltaehkäistä ja puuttua kiusaamistilanteisiin. Keskiössä on monialainen yhteistyö sekä yhteinen arvopohja, jossa korostuvat yhden-vertaisuus, osallisuus ja turvallisuus.

Yhtenä konkreettisena toimenpiteenä Tuusulan kouluissa päivitetään par-haillaan yhteistä epäasialliseen käyttäytymiseen puuttumisen mallia. Ta-voitteena on luoda kaikille lasten ja nuorten kanssa toimiville tahoille yhte-näinen toimintamalli, jossa vastuut ja velvollisuudet on kuvattu selkeästi. Malli tukee tilannekohtaista arviointia, yhteistyötä eri toimijoiden välillä sekä johdonmukaista ja lapsen etua korostavaa puuttumista. Päivityksessä ole-van mallin sisältämät osa-alueet ovat ennaltaehkäisy, tunnistaminen ja puuttuminen sekä seuranta. Ennaltaehkäisyn osa-alueeseen kuuluvat esi-merkiksi ProKoulu -toimintamalli, ryhmäyttäminen ja yhteistyö eri tahojen, erityisesti huoltajien kanssa.

Valtuustoaloitteen johdosta tehtävät toimenpiteet

Aloitteen sisältö tukee käynnissä olevaa kehittämistyön kokonaisuutta. Koulukiusaaminen -termiä ei ole tarkoituksenmukaista korvata kouluväki-valta -termillä. Sen sijaan on perusteltua tarkastella kielenkäyttöä ja toimin-tatapoja kunnan lapsille ja nuorille suunnatuissa palveluissa niin, että eri il-miöt tunnistetaan ja nimetään täsmällisesti. Tämä tukee vaikuttavaa puut-tumista ja vahvistaa lasten ja nuorten hyvinvointia ja turvallisuutta koko-naisvaltaisesti. Tuusulassa kehitetään parhaillaan olemassa olevia toimintamalleja koulun hyvinvoivan ja turvallisen arjen vahvistamiseksi. Kiusaamiseen liittyvää raportointia harkitaan toimialueilla osana muuta kehittämistä.

Esittelijä sivistysjohtaja Liimatainen Marianne

Päätösehdotus Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää

- ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että

valtuusto päättää         

- merkitä tiedoksi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen;                      
- katsoa valtuutettu Jenna Jourion ja 28 muun valtuutetun 9.2.2026 § 14 esittämän aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi.

Päätös Kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti

- ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että  

valtuusto päättää           

- merkitä tiedoksi valtuustoaloitteeseen annetun vastauksen;                       
- katsoa valtuutettu Jenna Jourion ja 28 muun valtuutetun 9.2.2026 § 14 esittämän aloitteen tulleen loppuun käsitellyksi.