Kunnanhallitus
Pöytäkirja 20.04.2026/Pykälä 177

Kunnanhallitus 20.04.2026 § 177  

404/02.08.00.02/2025  

Valmistelija Kinnunen Niko, etunimi.sukunimi@tuusula.fi

Tausta

Tuusulan kunnan ICT-palvelut ylläpitää tällä hetkellä omia palvelinpalveluitaan hyödyntäen Tiera Oy:n kapasiteettipalveluita. Kunta on hankkinut Tieran kapasiteettipalvelut sidosyksikköhankintana Tiera Oy:ltä vuodesta 2021 lähtien. Kunnan omassa ylläpidossa olevien palvelimien määrä on noin 50 kappaletta. Kunnan toimiala- ja muut sovellukset hankitaan jo tällä hetkellä pääosin SaaS-palveluina (Software as a Service) ja erilaisina muina pilvipalveluina.

Tuusulan tietohallinto päätti kilpailuttaa kapasiteettipalvelut syksyllä 2025. Kilpailutuksella pyritään varautumaan muuttuvan hankintalain vaatimuksiin, joiden tullessa voimaan sidosyksikköhankinnat eivät olisi enää mahdollisia. Lisäksi kilpailutuksella haetaan laadukasta palvelua, jolla Tuusulan IT-palveluiden jatkuvuus voidaan varmistaa nykyistä paremmin ja mahdollisimman kustannustehokkaalla tavalla. Jatkossakin Tuusulan ICT-palvelut ylläpitää kunnan omat palvelinpalvelunsa pääosin itse, joten hankinnalla ei ole vaikutusta kunnan ICT-henkilöstölle.

Hankinnan kohde

Hankintayksikkö pyysi tarjousta seuraavasta palvelukokonaisuudesta: 

• Kapasiteettipalvelut sekä tähän liittyviä optioita 

Toimittajan tuli tarjota kokonaisuutta. Osatarjouksia ei hyväksytty. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytty.

Palvelut hankitaan määräaikaiselle neljän (4) vuoden sopimuskaudelle, jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Hankintaa toteuttamaan valitaan yksi toimittaja. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska hankinnan kohde muodostaa luonnollisen kokonaisuuden, josta ei ole hyötyä irrottaa erillisiä osia. 

Hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeusopimuksista annettua lakia (1397/2016). Hankinnan arvo ylittää hankintalain 26 §:n ilmoitetun EU- kynnysarvon. 

Sovellettu hankintamenettely ja hankintailmoitukset 

Hankinnassa noudatettiin EU-kynnysarvon ylittävien hankintojen avointa menettelyä.  

Hankinnasta julkaistiin ilmoitus hankintailmoitukset.fi:ssä (HILMA) numerolla 2025-036437 ja EU:n virallisessa julkaisussa Tenders Electronic Daily (TED) ilmoituksen numerolla 835725-2025. Korjausilmoituksella 20.1.2026 HILMA numerolla 2026-038484 sekä TED numerolla 41828-2026 lisättiin lisärivi liitteeseen 2 Hintaliite.

Tämä hankinta keskeytetiin digi-ja kehittämisjohtajan 6.2.2026 päätöksellä 1/2026.

Uusi hankintailmoitus julkaistiin hankintailmoitukset.fi (HILMA) 5.3.2026 numerolla 2026-042885 sekä EU:n virallisella hankintailmoituskanavalla (TED) numerolla 158327-2026.

Tarjousten käsittely

Tarjousten avaamisen jälkeen suoritettiin määräajassa saapuneiden tarjousten tarkistus ja arviointi. Tarjousten käsittely ennen vertailua on kolmivaiheinen, ensin avataan saapuneet tarjoukset ja tämän jälkeen tarkistetaan tarjousten tarjouspyynnönmukaisuus ja tarjoajien kelpoisuusehtojen täyttyminen. Tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset hylätään ja vaatimukset täyttävät tarjoukset otetaan mukaan tarjousvertailuun.

Tarjoajilla oli mahdollisuus esittää tarjouspyyntöön liittyviä lisäkysymyksiä. Määräaikaan 24.3.2026 kello 15.00 mennessä esitettiin kysymyksiä, joihin vastattiin tarjouspalvelu.fi:n kautta kaikille tarjoajille 25.3.2026.

Tarjousten avaus, tarjouspyynnönmukaisuus ja tarjoajien kelpoisuus

Tarjoukset avattiin suljetussa tilaisuudessa 9.4.2026 hankintayksikön tiloissa. Tarjouksia saatiin määräaikaan 9.4.2026 klo 12.00 mennessä kahdeksan (8) kappaletta. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei ollut.

Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat: 

Atea Finland Oy (0919156–0)

Data-Enter Oy (0724728–4)

Elisa Oyj (0116510–6)

Fujitsu Finland Oy (0815044–1)

Kaita Finland Oy (2755075–8)

Lounea Yritysratkaisut Oy (0939469–1) 

Netox Oy (0721360–7)

Tietokeskus Finland Oy (0204687–0)

Tarjousten avaamisen jälkeen suoritettiin määräajassa saapuneiden tarjousten tarkistus ja arviointi. Kaikki saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja täyttivät tarjouspyynnössä pyydetyt kelpoisuusehdot.

Tarjousten vertailu 

Tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti tarjouskilpailussa sovellettiin seuraavia vertailuperusteita: Tilaaja valitsee toimittajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman ratkaisun tarjoajan, jonka tarjous muodostuu yhdestä kokonaisuudesta. 

Kokonaistaloudellisesti edullisin ratkaisu muodostuu vähimmäisvaatimukset täyttävien tarjousten pisteytystaulukossa (Liite 1) suoritetun laatu- ja kustannusvertailun perusteella. Painotusperusteet on ilmoitettu pisteytystaulukossa.  

Kokonaistaloudellisesti edullisimman ratkaisun on tarjonnut Tietokeskus Finland Oy.

Hankintapäätös 

Hankintapäätöksen tiedoksianto ei merkitse sopimuksen syntymistä. Valitun tarjoajan kanssa tehdään erillinen kirjallinen hankintasopimus, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimus voidaan solmia aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut päätöksen valitusosoituksineen tiedoksi.

Päätösehdotuksena kunnanhallitukselle on valita palvelujen toimittajaksi Tietokeskus Finland Oy. Määräaikainen sopimuskausi on voimassa neljä (4) vuotta sopimuksen allekirjoittamisesta. Tämän jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana. Tilaaja voi irtisanoa sopimuksen määräaikaisen sopimuskauden loppuun tai sopimuksen toistaiseksi voimassaollessa, kuusi (6) kuukauden irtisanomisajalla. Toimittaja voi irtisanoa sopimuksen määräaikaisen sopimuskauden loppuun tai sopimuksen toistaiseksi voimassaollessa, 12 kuukauden irtisanomisajalla. 

Hankinnan arvioitu kokonaisarvo on noin 558 000 euroa (ALV 0%) 48 kuukauden sopimuskaudelle laskettuna.

Tällä hankintapäätöksellä ei synny sopimusta hankintayksikön ja tarjoajan välille. Osapuolien välille syntyy sitova sopimus hankinnan kohteesta vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet erillisen palvelusopimuksen. Palvelun toimittamisen valmistelu alkaa, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. 

Hallintosäännön toimivaltataulukon 1: talousasiat mukaan kunnanhallitus päättää yli 300 000 euron yhteisistä hankinnoista.

Esittelijä kansliapäällikkö Oksanen Annaliisa

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää hankkia konesali- ja kapasiteettipalvelut Tietokeskus Finland Oy:ltä. Hankinnan kustannukset maksetaan ICT-palveluiden käyttötalousmenoista.
Lisäksi kunnanhallitus päättää tarkastaa ja hyväksyä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi kokouksessa.

Päätös Kunnanhallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.