Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.03.2026/Pykälä 130

Kunnanhallitus 23.03.2026 § 130  

769/02.02.00/2025  

Valmistelija Röntynen Antti-Pekka, etunimi.sukunimi@tuusula.fi

Helsingin hallinto-oikeus on pyytänyt Tuusulan kuntaa antamaan lausunnon koskien valtuuston päätöstä 10.11.2025 § 188 Talousarvion hyväksyminen vuodelle 2026 ja taloussuunnitelma vuosille 2026-2030. Lausunto on pyydetty toimittamaan 31.3.2026 mennessä.

Valituksen tekijöiden mukaan osa valtuutetuista on saanut lisätietoa yhteen investointikohteeseen (Lahelan koulu) liittyen ennen kokousta ja sen vuoksi päätös tulisi kumota ja palauttaa uudelleen valmisteluun, jotta kaikilla valtuutetuilla olisi sama tieto ja että he ehtisivät tutustua materiaaliin hyvissä ajoin ennen kokousta.

Tuusulan kunnan lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle:

Valtuusto on kokouksessaan 10.11.2025 § 188 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2026 ja taloussuunnitelma vuosille 2026-2030. Kunnanhallitus on asiaan liittyen antanut ehdotuksensa valtuustolle kokouksissaan 27.10.2025 § 463 ja 3.11.2025 § 496. Näin ollen kaikilla valtuutetuilla on tuossa vaiheessa ollut kunnanhallituksen ehdotus käytössään valtuuston kokoukseen 10.11.2025 § 188.

Kuntalain 83 §:n 1 momentin mukaan luottamushenkilöllä on oikeus saada kunnan viranomaisilta tietoja, joita hän toimessaan pitää tarpeellisina ja jotka viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 6 ja 7 §:n mukaan eivät ole vielä julkisia, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Säännöksellä varmistetaan luottamushenkilön oikeus saada toimensa hoitamisessa tarpeelliset tiedot. Lähtökohtana on, että luottamushenkilö itse arvioi tiedontarpeensa.

Valtuutettujen ja viranhaltijoiden välinen keskustelu valmistelluista asioista pohjustaa usein päätöksentekoa, eikä tarkoita, että keskusteluissa annetut tiedot olisivat ristiriitaisia tai sisältäisivät sellaista tietoa, jota ei ole huomioitu toimielimen käsittelyssä olevassa ehdotuksessa. Osa luottamushenkilöistä käyttää laajemmin kuntalain 83 §:n 1 momentin mukaista tiedonsaantioikeuttaan kuin toiset. Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden välisissä keskusteluissa voi nousta esiin asioita, joita ei ole kirjoitettu ehdotukseen tai sen liitteisiin, mutta se ei tarkoita, etteikö luottamushenkilölle olisin toimitettu kaikkia tarpeellisia ja asian kannalta keskeisiä tietoja, vaan ne on valmistelussa huomioitava ja esitettävä päätöksentekijöille. Ehdotusten valmistelu ja niiden sisältämät tiedot ovat aina yhtäläiset toimielimen päätöksentekijöille. Kuten kuntalain 83 §:n 1 momentin lähtökohtana on, luottamushenkilö itse arvioi tiedontarpeensa. Valtuuston kokouksen 10.11.2025 § 188 yhteydessä ei ole esitetty lisätietopyyntöjä asiasta, vaan valtuusto on tehnyt asiassa päätöksen.

Edellä esitettyjen seikkojen perusteella kunnanhallitus toteaa lausuntonsa yhteenvetona Helsingin hallinto-oikeudelle, että tehty valitus tulee edellä esitetyillä perusteilla hylätä kokonaisuudessaan perusteettomana.

Hallintosäännön 25 §:n kohdan 5 mukaan kunnanhallitus antaa lausunnon valtuuston päätöksestä tehdystä valituksesta, jos kunnanhallitus katsoo, ettei valtuuston päätöstä ole valituksessa esitetyillä perusteilla kumottava

Esittelijä kansliapäällikkö Oksanen Annaliisa

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää antaa Helsingin hallinto-oikeudelle pykälän selostusosassa esitetyn lausunnon.

Päätös Kunnanhallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.