Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 12.05.2026/Pykälä 58

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 12.05.2026 § 58  

760/11.06.02.03/2026  

Valmistelija Soininen Miika, miika.soininen@tuusula.fi

Keski-​Uudenmaan ympäristökeskuksen terveysvalvonta on tehnyt asuntoon Sorvankaari 9 E48 01900 Nurmijärvi terveydensuojelulain mukaisen tarkastuksen 2.1.2026 ja 12.3.2026 terveyshaittaepäilyn johdosta. Asukas oli kokenut asunnon lämpötilan haitallisen matalaksi ja havainnut ilmavuotoja pistorasioista asuintiloihin päin.

Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen terveystarkastaja teki asuntoon

ensimmäisen tarkastuksen 2.1.2026. Tarkastuksella havaittiin makuuhuoneessa

ilmavuoto pistorasiasta asuintiloihin, mutta ei poikkeavia lämpötiloja. Taloyhtiötä

kehotettiin ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin ilmavuodon korjaamiseksi

16.3.2026 mennessä.

Ensimmäisen tarkastuksen ja korjaustoimenpiteiden välillä asukas esitti

vaatimuksen, että huoneistossa suoritettaisiin tutkimuksia, jotka sisältäisivät

mikrobinäytteet rakenteista, VOC-yhdisteiden pitoisuusmittaus ilmasta ja

teollisuuskuitujen pitoisuus ilmasta.

5.2.2026 asunnon E48 asukas ilmoitti, että korjaustoimenpiteitä suorittamaan

tulleet henkilöt eivät suorittaneet vaadittuja toimenpiteitä. Asukkaan ja

vuokranantajan edustajan mukaan vaaditut toimenpiteet päästiin suorittamaan

25.2.2026.

Toimenpiteiden jälkeen asukas oli yhteydessä Keski-Uudenmaan

ympäristökeskukseen ja ilmoitti havainneen lisää ilmavuotoja. Asuntoon sovittiin

uusintatarkastus 12.3.2026. Uusintatarkastuksella Keski-Uudenmaan

ympäristökeskuksen kaksi terveystarkastajaa havainnoivat asunnossa useita

ilmavuotoja. Asukas esitti tarkastuksella asunnon normaaliksi

asumisolosuhteeksi tilannetta, jossa korvausilmaventtiilit ovat kiinni.

Tarkastushetkellä asunnon kaikki korvausilmaventtiilit olivat suljettuina ja

asukkaan näkemyksen mukaan tätä voitiin pitää normaalina asumisolosuhteena.

Tarkastuksen aikana korvausilmaventtiilit avattiin. Ilmavuodot heikkenivät jonkin

verran, mutta olivat edelleen poikkeavia, vaikka korvausilmaventtiilit oli avattu.

Asukas esitti tarkastuksella pyynnön saada tapauksesta valituskelpoisen

päätöksen.

17.3.2026 asunnon E48 asukas esitti tapauksen käsittelijänä toimineen

terveystarkastajan olleen esteellinen tapauksen käsittelyssä.

Terveysvalvonnan päällikkö on tehnyt 7.4.2026 seuraavan päätöksen:

Terveysvalvonnan päällikkö antaa Nurmijärven Kodit Oy:lle (0761288-6) seuraavan Terveydensuojelulain 27§ mukaisen määräyksen.

Päävelvoite 1 Nurmijärven Kodit Oy:n tulee ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin, joilla ehkäistään asuntoon E48 rakenteista tulevia merkittäviä vuotoilmavirtauksia ja varmistetaan riittävä, hallittu sekä puhdas tuloilman saanti. Tarkastuksella havaitut ilmavuodot pistorasioista, valokytkimistä, sähkökaapista ja maustekaapin kohdalla ilmavuotoa on vähennettävä.

Päävelvoite 2 Korjaustoimenpiteiden jälkeen Nurmijärven Kodit Oy:n tulee teettää asunto E 48:ssa teollisten mineraalikuitujen tutkimus, jossa asunnosta otetaan 3 kuitunäytettä laskeumamaljamenetelmällä. Ennen kuitututkimusta asunnossa tulee tehdä huolellinen siivous. Kuitututkimuksen aikana asunnon korvausilmaventtiilien tulee olla auki. Kuitututkimuksen onnistumisen ja luotettavuuden varmistamiseksi asunnossa ei saa oleskella tutkimuksen aikana. Kuitututkimuksen tekijällä tulee olla rakennusterveysasiantuntijan (RTA) pätevyys. Käytettävä asiantuntija tulee hyväksyttää Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksessa ennen tutkimuksen tekemistä. Kuntotutkimuksen raportti tulee toimittaa Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen arvioitavaksi. Määräaika Terveysvalvonnan päällikön määräykseen tullaan esittämään määräaikaa siten, että päävelvoitteiden toimenpiteet tulee tehdä viipymättä, mutta kuitenkin viimeistään 29.5.2026 mennessä.

Päätöksen 7.4. 2026 perustelut

Tarkastuksella havaittiin ilmavuotoja rakenteista, joissa korvausilmaa virtaa

hallitsemattomasti rakenteista asuintiloihin. Tätä voidaan pitää

terveydensuojelulain mukaisena terveyshaittana. Tarkastuksilla ilmanvaihdon

havaittiin toimivan tavanomaisesti, sen jälkeen kun asukkaan sulkemat

korvausilmaventtiilit avattiin. Mitattuja hiilidioksidipitoisuuksia voidaan pitää

normaaleina.

Asukas oli huolissaan teollisuuskuitujen mahdollisuudesta asunnon sisäilmassa,

siksi on korjaustoimenpiteiden jälkeen edellytetty kuitupitoisuuden mittaamista,

vaikka teolliset mineraalikuidut ovat ensisijaisesti muiden oleskelutilojen

olosuhteita heikentävä tekijä, ei asuinympäristöjen.

Terveydensuojelulain mukainen terveyshaitta asunnossa on olosuhde, joka voi

tuottaa käyttäjille terveydellisiä haittavaikutuksia. Terveydensuojeluviranomaisen

tulee puuttua mahdolliseen terveyshaittaan, joka tässä tapauksessa on

hallitsematon ilmavuoto rakenteista.

Ilmavuotokorjausten jälkeen tehtävien, laskeuman mukaisen kuitututkimuksen,

tarkoituksena on varmentaa, että hallitsemattomat ilmavuodot on estetty siten,

että asuntoon ei ole mahdollista tulla teollisuuskuituja rakenteista

hallitsemattomien ilmavuotojen mukana. Jotta kuitututkimus olisi mahdollisimman

luotettava ja puolueeton, asunnon on oltava asumaton tutkimuksen ajan.

Asumattomuudella voidaan varmistaa, että näytteet eivät sisällä asumisen tai

asukkaiden tuottamia kuituja sekä se, että korvausilmaventtiilit ovat normaalisti

käytössä tutkimuksen ajan (tarkastuksella havaittiin, että asukas oli sulkenut asunnon korvausilmaventtiilit) eikä korvausilmaventtiilien sulkeminen lisää

hallitsematonta korvausilman saantia rakenteista. Kuitututkimusta ei kehotettu

suoritettavaksi ensimmäisen tarkastuksen jälkeen, koska huoneistossa ei

havaittu poikkeavaa pölymäärää ja terveydensuojeluviranomaisen tehtävänä on

erityisesti edellyttää poistamaan todettu terveyshaitta, mikä tässä tapauksessa

oli hallitsematon ilmavuoto rakenteista. Kuitupitoisuuden mittaaminen ennen

korjaustoimenpiteitä ei olisi tuottanut lisäarvoa tähän.

Asukkaan esittämän väitteen mukaan tapausta käsitellyt terveystarkastaja on

ollut esteellinen toimimaan tapauksen käsittelijänä. Se, että terveystarkastaja

toimii kunnan työntekijänä, ei tee häntä esteelliseksi käsittelemään kunnan

omistamien kiinteistöjen asioita. Nurmijärven kunnan

terveydensuojeluviranomaisena toimii Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta ja

vastuukuntana on Tuusula, jonka palveluksessa tapauksen käsittelijänä toiminut

terveystarkastaja työskentelee.

Asukas myös esittää terveystarkastajan suorittaneen törkeän virkavirheen

lähettämiensä videotodisteiden kanssa. Asukkaan lähettämiä tiedostoja ei voida

käyttää terveyshaitan määrittämiseksi asunnossa. Terveyshaitta-arvio perustuu

tarkastukseen tai pätevän ulkopuolisen asiantuntijan selvitykseen. Palo-

osastointiin liittyvät asiat kuuluvat pelastusviranomaisille. Tämä on kerrottu

asukkaalle ja asia on siirretty tältä osin pelastusviranomaisille.

Oikaisuvaatimus

Asunnon Sorvankaari 9 E48  01900 Nurmijärvi asukas teki asiasta seuraavan

oikaisuvaatimuksen:

” I VAATIMUKSET

Vaadin, että Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta kumoaa viranhaltijapäätöksen §

9/2026 kokonaisuudessaan ja palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi seuraavin

ehdoin:

1. Valvira-ohjeen noudattaminen: Kuitunäytteenotto on suoritettava Valviran

asumisterveysohjeen 4 §:n mukaisesti tavanomaisissa asumisolosuhteissa ilman

ennakkosiivousta tai asunnon tyhjentämistä.

2. Esteellisyys: Asian valmistelija Miika Soininen on todettava esteelliseksi (Hallintolaki

28 §) puolueellisen menettelyn ja teknisen näytön manipuloinnin vuoksi.

3. Täytäntöönpanon pysäyttäminen: Päätöksen täytäntöönpano on keskeytettävä,

kunnes oikaisuvaatimus on käsitelty ja tekninen näyttöaineisto turvattu.

II PERUSTEET

1. Valvira-ohjeen 4 §:n tietoinen rikkominen

Päätöksessä § 9/2026 asetettu ehto asunnon ”huolellisesta siivouksesta” ja

tyhjentämisestä ennen kuitumittausta on suorassa ristiriidassa Valviran (Sosiaali- ja

terveysalan lupa- ja valvontavirasto) valtakunnallisen soveltamisohjeen kanssa.

• Ohjeen sisältö: Asumisterveysasetuksen soveltamisohje 4 § edellyttää, että

tutkimukset suoritetaan tavanomaista käyttöä vastaavissa olosuhteissa.

• Vaikutus: Ennakkosiivous hävittää asunnossa olevan historiallisen kuitukuorman ja

asukkaiden todellisen altistumisen. Viranomainen yrittää pakottaa tutkimuksen

”laboratorio-olosuhteisiin”, mikä katsotaan yritykseksi hävittää tekninen näyttöaineisto

vireillä olevan rikostutkinnan (POL-2026-44891) aikana.

2. Tekninen petos ja katselmusolosuhteiden manipulointi

Päätöksen pohjana oleva tarkastuskertomus (17.3.2026) sisältää viranomaisen oman

tunnustuksen: ”Talon poistoilmanvaihto oli tarkastushetkellä ns. puoliteholla”.

• Alipaineen tietoinen pienentäminen katselmuksen aikana on tekninen petos, jolla on

peitetty rakenteellisia ilmavuotoja ja vääristetty hiilidioksidimittauksia.

• Päätöksessä mainitut ”normaalit \bm{CO_2}-pitoisuudet” on saavutettu vasta venttiilien

avaamisen jälkeen, mikä ei vastaa asunnon tavanomaista käyttötilaa.

3. Hengenvaaran (EI 0) sivuuttaminen

Viranomainen sivuuttaa päätöksessään asukkaan toimittaman endoskooppisen

videomateriaalin ja paloinsinööri Mikko Hämäläisen pöytäkirjan (12.3.2026).

• Palo-osastoinnin puuttuminen (\bm{EI \ 0}) on suora terveys- ja hengenvaara.

Terveydensuojeluviranomaisella on virkavelvollisuus huomioida rakenteellinen tiiveys

osana asumisterveyttä.

• Viranomaisen kieltäytyminen käyttämästä videotodisteita on pyrkimys rajata vakava

rakennustekninen rikos terveystarkastusprosessin ulkopuolelle.

III VIREILLÄOLO JA VAROITUS

Ilmoitan lautakunnalle, että asia on parhaillaan seuraavien tahojen erityisvalvonnassa:

• Valvira (LVV-U/58521/2026): Kuntakantelu koko valvontaketjun laillisuudesta.

• Poliisi (POL-2026-44891): Syyttäjävetoinen tutkinta törkeästä vaaran aiheuttamisesta

ja teknisestä petoksesta.

Mikäli lautakunta ei oikaise tätä virheellistä ja ohjeistusten vastaista päätöstä, tulen

hakemaan Helsingin hallinto-oikeudelta välitöntä täytäntöönpanokieltoa.”

Esittelijä terveysvalvonnan päällikkö Suurkuukka Miia

Päätösehdotus Keski-​Uudenmaan ympäristölautakunta päättää

-  hylätä tehdyn oikaisuvaatimuksen


Perustelut

Terveysvalvonnan päällikkö on antanut asuntoa Sorvankaari 9 E 48, Nurmijärvi, koskevan määräyksen, jonka mukaan Nurmijärven Kodit Oy:n tulee ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin, joilla ehkäistään asuntoon E48 rakenteista tulevia merkittäviä vuotoilmavirtauksia ja varmistetaan riittävä, hallittu sekä puhdas tuloilman saanti. Määräys on annettu, koska merkittäviä ilmavuotoja rakenteista voidaan pitää terveyshaittana. Lisäksi on edellytetty korjaustoimenpiteiden jälkeistä teollisten mineraalivillakuitujen mittausta siten, että asunnossa ei oleskella mittauksen aikana.

Terveysvalvonta on edellyttänyt, että kuitumittaus tehdään poikkeuksellisesti niin, että asunnossa ei oleskella, koska tarkastuksilla asukkaan havaittiin pitävän korvausilmaventtiileitä kiinni ja pitävän tätä asunnon normaalina käyttönä. Annetun määräyksen ensisijainen tarkoitus on ilmavuotojen vähentäminen, kuitumittausta on edellytetty korjausten lisävarmistuksena ettei asunnossa ole ilmavuotoa, jotka toisivat mahdollisia kuituja asunnon sisäilmaan. Mittaus tulee tehdä, niin että koneellinen ilmanvaihto toimii normaalisti, eikä asukkaan mahdolliset toimenpiteet vaikuta siihen.

Korvausilmaventtiilien sulkeminen voi johtaa korvausilman hallitsemattomaan virtaukseen rakenteiden kautta ja näin vaikuttaa kuitulaskeumaan. Mittauksella ei haluta selvittää asumisen ja asukkaan toiminnan vaikutusta asunnon kuitupitoisuuteen. Asunnon huolellinen siivous ennen suoritettavia kuitumittauksia ei muuta huoneiston tavanomaista käyttötarkoitusta asumisterveysasetuksen 4 § vastaiseksi. Huoneistossa havaittiin ilmavuotoja ilmanvaihdon ollessa ns. puoliteholla ja tästä on annettu korjauskehotus.

Asukkaan esittämän väitteen mukaan tapausta käsitellyt terveystarkastaja on ollut esteellinen toimimaan tapauksen käsittelijänä. Se, että terveystarkastaja toimii kunnan työntekijänä, ei tee häntä esteelliseksi käsittelemään kunnan omistamien kiinteistöjen asioita. Nurmijärven kunnan terveydensuojeluviranomaisena toimii Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta ja vastuukuntana on Tuusula, jonka palveluksessa tapauksen käsittelijänä toiminut terveystarkastaja työskentelee.

Paloturvallisuudesta vastaa Nurmijärven alueella Keski-Uudenmaan pelastuslaitos, jolle Keski-Uudenmaan ympäristökeskus on siirtänyt käsittelyn palo-osastoinnin osalta.

Vireillepanija on lähettänyt terveysvalvontaan useita videoita mahdollisista ilmavuodoista, terveydensuojeluviranomaisen päätöstä ei voi perustella asianomaisten lähettämien videoiden avulla.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi Asunnon Sorvankaari 9 E 48 asukas, Nurmijärven kodit

.