Kasvatus- ja sivistyslautakunta
Pöytäkirja 03.03.2026/Pykälä 13

Kasvatus- ja sivistyslautakunta 03.03.2026 § 13  

154/12.00.01/2026  

Valmistelija Viitala Sini, etunimi.sukunimi@tuusula.fi

Tuusulan kunnan hallintosäännön 2 luvun 9 § mukaan kasvatus- ja sivistyslautakunnan tehtävänä on turvata kuntalaisille monipuoliset kasvatus- ja opetuspalvelut sekä vastata niiden järjestämisestä ja kehittämisestä.  

Perusopetusasetuksen 23 a §:n mukaan opetuksen järjestäjän tulee etukäteen ilmoittaa esiopetuksen järjestämispaikoista, opetuksen alkamis- ja päättymisajankohdista sekä siitä, miten sen järjestämään tai hankkimaan esiopetukseen haetaan. Tuusulan kunnan sivistyksen toimialueen toimintasäännön 2 § mukaan varhaiskasvatuspäällikkö päättää esiopetuksen järjestämispaikat toimintavuosittain. Kun esiopetukseen ilmoittautuneiden lasten määrä on ilmoittautumisajan päätyttyä tiedossa, varhaiskasvatuspäällikkö vahvistaa seuraavan lukuvuoden esiopetuksen järjestämispaikat. Lukuvuodeksi 2026–2027 esiopetukseen on ilmoittauduttu 11.12.2025–11.1.2026 välillä eDaisy-palvelussa tai paperilomakkeella. Päätös lapsen esiopetuspaikasta tehdään viikolla 10. 

Esiopetuksen järjestämisestä vastaavat kunnat. Myös yksityiset perusopetuksen järjestäjät ja valtion oppilaitokset voivat erillisen luvan perusteella järjestää esiopetusta. Kunta voi myös hankkia esiopetuksen ostopalveluna julkiselta tai yksityiseltä palvelun tuottajalta, esimerkiksi yksityiseltä päiväkodilta. Kunta vastaa siitä, että ostopalveluna tuotettu esiopetus toteutetaan säädösten ja määräysten mukaisesti. Esiopetus järjestetään kunnan päätöksen mukaisesti koulussa, päiväkodissa tai muussa soveltuvassa paikassa.  

Ilmoitettujen esiopetuksen järjestämispaikkojen määrittelyn perusteena on lakisääteisen esiopetuspalvelun tuottaminen riittävässä laajuudessa sekä Tuusulan kunnan esiopetuksen järjestämisen periaatteet, jonka mukaan esiopetuspaikkojen tulee muodostaa alueellisesti, toiminnallisesti ja taloudellisesti järkevä kokonaisuus. Paikkojen järjestämisessä huomioidaan myös vaihtoehtopedagogiikka.  Lisäksi esiopetuksen järjestämispaikkojen määrittelyn perusteena on esiopetusikäisten lasten määrä, lain mukaisten esiopetusryhmien muodostaminen sekä sujuva jatkumo esiopetuksesta perusopetukseen.   

Esiopetusta ostetaan vuosittain palvelutarpeen vaatimassa laajuudessa erillisellä korvauksella yksityisistä päiväkodeista, jotka täyttävät toiminnalle asetetut edellytykset. Esiopetuksen järjestämisoikeutta hakevan yksityisen palveluntuottajan tulee vuosittain toimittaa hakemus tuottaa esiopetuspalvelua. Hakemus on toimitettava Tuusulan kunnan varhaiskasvatuspalveluihin toimintavuosittain määritellyn aikataulun mukaisesti. Kaudelle 2026–2027 hakemukset on tullut toimittaa lokakuun loppuun mennessä.

Tuusulan kunta päättää esiopetuspaikat toimintakaudeksi kerrallaan. Päätös lähetetään tiedoksi palveluntuottajille. 

Toiminnalle asetetut edellytykset yksityisille palveluntuottajille: 

Toiminnan laajuus: Esiopetuksen laajuus toimintakauden aikana on vähintään 700 tuntia eli keskimäärin neljä tuntia päivässä arkipäivisin. Tuusulan kunta määrittelee esiopetuksenlukuvuosittaisen alkamis- ja päättymisajan sekä loma-ajat, joita palveluntuottajan on noudatettava.   

Henkilöstö: Perusopetuslain mukaista esiopetusta antavan opettajan on täytettävä opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 986/1998 7 §:ssä säädetyt vaatimukset. Esiopetusta antavan henkilöstön rakenteen on täytettävä varhaiskasvatuksesta annetun lain (540/2018) 37 §:ssä säädetyt vaatimukset huomioiden varhaiskasvatuslain 74 §.

Esiopetusryhmän lasten ja kasvattajien suhdeluvun määrittelyssä käytetään esiopetuksen ja esiopetuksen jälkeisen varhaiskasvatuksen ajan varhaiskasvatuksesta annetun asetuksen (753/2018) 1 §:n mukaista suhdelukua, joka määrittelee, että päiväkodissa tulee kasvatus-, opetus- ja hoitotehtävissä olla vähintään yksi henkilö, jolla on varhaiskasvatuslain (540/2018) 26-28 §:ssä säädetty ammatillinen kelpoisuus, enintään seitsemää enemmän kuin viisi tuntia päivässä varhaiskasvatuksessa olevaa kolme vuotta täyttänyttä lasta kohden.

Ryhmäkoko: Esiopetusryhmäkoossa noudatetaan varhaiskasvatuslain 35 § 3. momenttia, jonka mukaan päiväkodin yhdessä ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea varhaiskasvatuksen tehtävissä olevaa henkilöä vastaava määrä lapsia. Tuusulan kunnan esiopetuksessa noudatetaan pääsääntöisesti seitsemän lapsen vähimmäisryhmäsuositusta. Yksityisessä varhaiskasvatuksessa ryhmäkokosuositus on vähintään viisi lasta.  

Tuen tarpeessa olevat lapset: Yksityinen palveluntuottaja vastaa varhaiskasvatuslain ja perusopetuslain mukaisista tuen järjestämisen palveluista esiopetusikäisille lapsille. Tuen järjestämisestä päätetään yhteistyössä Tuusulan kunnan tuetun varhaiskasvatuksen kanssa. Yksityisillä palveluntuottajilla on mahdollista saada ohjausta ja konsultaatiota lapsen tukeen liittyen Tuusulan kunnan konsultoivilta varhaiskasvatuksen erityisopettajilta.

Varhaiskasvatuspäällikkö on päättänyt 20.2.2026 § 3 Tuusulan kunnan esiopetuksen järjestämispaikoiksi lukuvuodeksi 2026–2027 seuraavat paikat:

Kunnallinen esiopetus: 

• Kolsan päiväkoti 

• Lahelan tertun päiväkoti, luonto ja liikunta esiopetus 

• Lepolan päiväkoti 

• Päiväkoti Martta Wendelin  

• Päiväkoti Pellava: Riihikallion koululla toimivat ryhmät

• Notkopuiston päiväkoti, huom. Pohjois-Tuusulan vuorohoitoyksikkö 

• Pertun päiväkoti

• Roinilan päiväkoti 

• Rykmentinpuiston päiväkoti: Rykmentinpuiston koululla toimivat ryhmät 

• Torpparin päiväkoti: Kellokosken koululla toimivat ryhmät 

• Tuusulanjärven päiväkoti/Tusby träsk daghem: ​suomenkielinen esiopetus; Tuusulanjärven koululla toimivat ryhmät​
svenskspråkig förskola; Tusby träsk svenska skola​

• Vaunukankaan päiväkoti 

• Vaunukankaan päiväkoti: Paijalan koululla toimiva ryhmä 

• Vuoropäiväkoti Maininki, huom. Etelä-Tuusulan vuorohoitoyksikkö 

Yksityisen palveluntuottajan esiopetus: 

• Lahelanniityn päiväkoti 

• Norlandia Pikkukarhu 

• Norlandia Sympaatti 

• Pilke liikuntapäiväkoti Huiske 

• Päiväkoti Venlantupa 

• Tuusulan Montessori-leikkikoulu Pikkulukkari  

Esittelijä sivistysjohtaja Liimatainen Marianne

Päätösehdotus Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi esiopetuksen järjestämispaikat lukuvuodeksi 2026-2027.

Käsittely Puheenjohtajan avattua asiasta keskustelun muutti esittelijä asian selostustekstiä. Selostustekstin kunnalliset esiopetuksen järjestämispaikat -kohta: Tuusulanjärven päiväkoti/Tusby träsk daghem, suomen- ja ruotsinkielinen esiopetus​ Tuusulanjärven päiväkoti/Tusby träsk daghem, suomen- ja ruotsinkielinen esiopetus​ muutettiin muotoon: Tuusulanjärven päiväkoti/Tusby träsk daghem: ​suomenkielinen esiopetus; Tuusulanjärven koululla toimivat ryhmät​ svenskspråkig förskola; Tusby träsk svenska skola.​

Muutos on huomioitu pöytäkirjassa.

Päätös Kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti merkitä tiedoksi esiopetuksen järjestämispaikat lukuvuodeksi 2026-2027