Kasvatus- ja sivistyslautakunta
Pöytäkirja 27.01.2026/Pykälä 4

Kasvatus- ja sivistyslautakunta 27.01.2026 § 4  

810/12.01.03.01/2025  

Valmistelija Aronen Jyrki, Aalto Laura, etunimi.sukunimi@tuusula.fi

Vuoden 2025 alussa voimaan tullut vammaispalvelulain uudistus (675/2023) rajasi lain soveltamisalan koskemaan vain tilanteita, joissa ensisijaisen lainsäädännön (esim. varhaiskasvatuslaki, perusopetuslaki) mukaiset palvelut eivät ole yksilöllisen tarpeen kannalta riittäviä tai sopivia. Tämä tarkoittaa, että vammaispalvelulain mukaisia palveluita voidaan käyttää täydentämään tai korvaamaan ensisijaisia palveluita vain erityistilanteissa. 
 

Perusopetuslain mukainen aamu- ja iltapäivätoiminta ei ole subjektiivinen oikeus, eikä siihen sovelleta oppimisen ja koulunkäynnin tuen tai avustajapalveluiden sääntelyä. Toiminta on vapaaehtoista ja kunta päättää sen laajuudesta. Ohjaajien kelpoisuusvaatimukset ovat väljemmät, eikä ryhmäkokoja ole säädelty. Näin ollen perusopetuslain mukainen toiminta ei aina riitä vastaamaan vaativien tai monialaisten tuen tarpeiden omaavien vammaisten lasten tarpeisiin. 
 

Vammaispalvelulain mukainen lyhytaikainen huolenpito voi tarjota tukea esimerkiksi ennen koulupäivän alkua tai sen jälkeen, mutta sen järjestäminen edellyttää erillistä sopimusta hyvinvointialueen kanssa. Tuusulalla on voimassa oleva sopimus Keusoten kanssa. Niiden erityisluokkienoppilaiden osalta, jotka eivät kuulu Keusoten sopimuksen piiriin, kunnan tulee päättää toiminnan järjestämisen tavasta ja asiakasmaksuisjen määräytymisestä.  
 

Tällä päätöksellä varmistetaan,  että Rykmentinpuiston ja Kolsan erityisluokkien oppilaat saavat yhdenvertaisesti tarvitsemansa tuen ja mahdollisuuden osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan sekä loma-ajan toimintaan, vaikka palvelu ei toteudu vammaispalvelulain kautta. Asiakasmaksujen yhdenmukaisuus muiden tuusulalaisten lasten kanssa tukee perheiden tasa-arvoista kohtelua.

Päätöksen kustannusvaikutukset ovat arviolta noin 150 000 euroa vuodessa. Päätöksestä aiheutuvat kustannukset katetaan oppimisen palvelualueelle varatuista määrärahoista.

Esittelijä sivistysjohtaja Liimatainen Marianne

Päätösehdotus Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää, että

- Niiltä osin kuin Rykmentinpuiston ja Kolsan koulun erityisluokkien oppilaille ei järjestetä aamu- ja iltapäivätoimintaa tai loma-ajan toimintaa vammaispalvelulain mukaisesti (erillinen sopimus KEUSOTEn kanssa), Tuusulan kunta järjestää oppilaille aamu- ja iltapäivätoimintaa sekä loma-ajan toimintaa, pois lukien kesäajanhoito, samoin ehdoin kuin vammaispalvelulain mukaisessa toiminnassa. 

- Toimintaan osallistuvien perheiden asiakasmaksut ja hakeminen toimintaan määräytyvät samoin perustein kuin muiden tuusulalaisten lasten osalta perusopetuslain mukaisessa aamu- ja iltapäivätoiminnassa.

Käsittely Asian käsittelyn alussa esittelijä muutti asian selostustekstiä siten, että kustannusvaikutusten arvio korjattiin 150 000 euroksi vuodessa.

Päätös Kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti, että

 - Niiltä osin kuin Rykmentinpuiston ja Kolsan koulun erityisluokkien oppilaille ei järjestetä aamu- ja iltapäivätoimintaa tai loma-ajan toimintaa vammaispalvelulain mukaisesti (erillinen sopimus KEUSOTEn kanssa), Tuusulan kunta järjestää oppilaille aamu- ja iltapäivätoimintaa sekä loma-ajan toimintaa, pois lukien kesäajanhoito, samoin ehdoin kuin vammaispalvelulain mukaisessa toiminnassa. 

 - Toimintaan osallistuvien perheiden asiakasmaksut ja hakeminen toimintaan määräytyvät samoin perustein kuin muiden tuusulalaisten lasten osalta perusopetuslain mukaisessa aamu- ja iltapäivätoiminnassa.