Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 16.12.2025/Pykälä 146

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 16.12.2025 § 146  

465/11.02.00/2025  

Valmistelija Hämäläinen Ville, etunimi.sukunimi@tuusula.fi

Asia

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on myöntänyt päätöksellään 11.10.2016 § 136 Kreate Oy:lle maa-ainesluvan maa-ainesten ottamiseksi Nurmijärvellä sijaitsevalta tilalta 543-412-2-322. Helsingin hallinto-oikeus on päätöksellään 26.3.2018 (18/0158/5) osin hylännyt ja osin jättänyt tutkimatta maa-aineslupapäätöksestä tehdyt valitukset. Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään 19.5.2020 (Taltionumero 2201) hylännyt Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä tehdyt valituslupahakemukset ja yksi valituslupahakemus on peruutettu.

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on päätöksellään 12.11.2024 § 120 siirtänyt kyseisen Kreate Oy:lle myönnetyn maa-ainesluvan 11.10.2016 § 136 velvoitteineen ASM Kiviainespalvelu Oy:lle.

Maa-ainesluvan mukainen toiminta on aloitettu. Tuusulan kunnan taloushallinto on vastaanottanut 14.5.2025 säilytettäväksi maa-aineslupapäätöksen lupamääräyksen 17 mukaisen Nurmijärven kunnalle osoitetun jälkihoitovakuuden 24 750,00 €, jonka ASM Kiviainespalvelu Oy on asettanut.

GRK Suomi Oy (y-tunnus 2810844-3) ja ASM Kiviainespalvelu Oy (y-tunnus 2499019-2) pyytävät, että seuraavat kiinteistöä 543-412-2-322 koskevat, Kreate Oy:lle alun perin myönnetyt ja ASM Kiviainespalvelu Oy:n hallintaan siirtyneet luvat siirretään GRK Suomi Oy:lle:

- maa-aineslupa maa-ainesten ottamiseksi Nurmijärven tilalta 543-412-2-322 (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 11.10.2016 § 136); ja

- ympäristölupa kallion louhintaan ja murskaamiseen sekä maankaatopaikkatoimintaan Nurmijärven tilalle 543-412-2-322 (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 14.9.2021 § 82).

ASM Kiviainespalvelu Oy siirtyi 1.7.2025 yrityskaupan myötä GRK:n omistukseen. GRK Suomi Oy on saanut käyttöönsä maa-aines- ja ympäristölupapäätökset sekä niihin liittyvät asiakirjat. Lupien siirron myötä GRK Suomi Oy sitoutuu vastaamaan maa-ainesluvan sekä ympäristöluvan velvoitteista.

Kiinteistön 543-412-2-322 omistaa tällä hetkellä ASM Kiviainespalvelu Oy, joka on kokonaisuudessaan GRK Suomi Oy:n omistuksessa. Kiinteistö 543-412-2-322 sijaitsee Nurmijärven Raalan kylässä osoitteessa Rantakulmantie 363.

GRK Suomi Oy vastaa siirron jälkeen luvissa määrätyistä vakuuksista sekä viranomaismaksuista.

Maa-ainesluvan mukainen luvan noudattamisvakuus asetetaan seuraavasti:

- 24 750 € suuruinen vakuus luvassa määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi. Vakuuden suuruus perustuu maisemoitavana olevan työvaiheen pinta-alaan (4,5 ha * 5 500 €/ha, kalliolouhos, perustaso)

Ympäristöluvan mukainen vakuus asetetaan seuraavasti:

- jätteen käsittelytoiminnan vakuus asianmukaisen jätehuollon, tarkkailun ja toiminnan lopettamisen tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi.

- Vakuuden suuruus 10 000 €/alueelle vastaanotettava alkava 100 000 m3ktr:n massamäärä.

Nykyiset vakuudet pyydetään vapauttamaan ASM Kiviainespalvelu Oy:lle sen jälkeen, kun GRK Suomi Oy on asettanut uudet vakuudet.

Ympäristöluvan siirrosta

ASM Kiviainespalvelu Oy:n hallinnassa olevan ympäristöluvan 14.9.2021 § 82 siirtäminen GRK Suomi Oy:lle tapahtuu erikseen Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen lausuntomenettelyllä. ASM Kiviainespalvelu Oy:n asettama jätteen käsittelytoimintaa koskeva vakuus voidaan vapauttaa erikseen viranhaltijapäätöksellä sen jälkeen, kun GRK Suomi Oy on asettanut ympäristöluvan edellyttämän uuden jätteen käsittelytoimintaa koskevan vakuuden luvan edellyttämällä tavalla.

Esittelijä ympäristötarkastaja Sirpa Sorsa vs. ympäristövalvontapäällikkö

Päätösehdotus Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta päättää:

- siirtää Kreate Oy:lle alun perin myönnetyn ja ASM Kiviainespalvelu Oy:n hallintaan siirtyneen maa-ainesluvan 11.10.2016 § 136 GRK Suomi Oy:lle (y-tunnus 2810844-3);  
- maa-ainesluvan 11.10.2016 § 136 ehtojen siirtymisestä sellaisenaan koskemaan GRK Suomi Oy:tä siitä päivästä lähtien, kun GRK Suomi Oy on asettanut Nurmijärven kunnalle maa-aineslupapäätöksen lupamääräyksen 17 mukaisen hyväksytyn maisemointivakuuden yhteensä 24 750,00 euroa;               
- vapauttaa ASM Kiviainespalvelu Oy:n (y-tunnus 2499019-2) maa-aineslupaa 11.10.2016 § 136 koskevista velvoitteista ja maa-ainestaksan mukaisista maksuista siitä päivästä lähtien, kun GRK Suomi Oy on asettanut Nurmijärven kunnalle hyväksytyn maisemointivakuuden;              
- vapauttaa ASM Kiviainespalvelu Oy:n Nurmijärven kunnalle asettama yhteensä 24 750,00 euron suuruinen jälkihoitovakuus sen jälkeen, kun GRK Suomi Oy on asettanut Nurmijärven kunnalle hyväksytyn maisemointivakuuden; ja               
- laskuttaa ASM Kiviainespalvelu Oy:ltä luvan siirrosta maa-ainestaksan 7 §:n perusteella yhteensä 250 euroa.

 Päätöksen perustelut

 Maa-aineslain 13 a §:n mukaan jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava lupaviranomaiselle. Luvan aikaisempi haltija vastaa kuitenkin kaikista lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes hänen tilalleen on hakemuksesta hyväksytty toinen. Lupaviranomainen voi määrätä, että luvan uusi haltija asettaa ennen ainesten ottamista 12 §:ssä tarkoitetun vakuuden. Tällaiseen päätökseen ei sovelleta, mitä 13 §:ssä säädetään kuulemisesta ja 7 §:ssä sekä maa-ainesasetuksessa säädetään lausuntojen hankkimisesta.

 Maa-ainestaksan 10.11.2020 § 130 mukaan jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen on siirretty toiselle ja hakemuksesta luvan haltija vapautetaan lupaan liittyvistä velvoitteista sekä hyväksytään hänen tilalleen toinen, peritään velvoitteista vapautetulta 250 euroa.

 Oikeusohjeet

 Maa-aineslaki (555/1981) 13 a, 19, 20 §;

 Maa-ainestaksa (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 10.11.2020 § 130);

 Tuusulan kunnan hallintosääntö (Tuusulan kunnanvaltuusto 16.6.2025 § 136); ja

 Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen toimintasääntö (Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 10.6.2025 § 69).

 Päätöksen tiedoksianto

 - ASM Kiviainespalvelu Oy

 - GRK Suomi Oy

 - Nurmijärven kunnanhallitus

 - Uudenmaan ELY-keskus/kirjaamo/y-vastuualue

 Päätöskuulutus Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Nurmijärven kunnan sähköisillä ilmoitustauluilla 22.12.2025 - 28.1.2026.

 Päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella noudattaen, mitä hallintolain 62 a §:ssä säädetään. Päätöskuulutus julkaistaan viranomaisen verkkosivulla 22.12.2025. Tämän päätöksen tiedoksisaantipäivä on 29.12.2025.

 Muutoksenhaku

 Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Viimeinen valituspäivä on 28.1.2026.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.