Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 16.12.2025/Pykälä 142

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 16.12.2025 § 142  

662/00.01.02/2025  

Valmistelija Kallioniemi Maija

Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksessa on peritty eläinlääkintähuollon maksuja voimassa olevan eläinlääkintähuoltolain (765/2009) mukaisesti. Ympäristöterveydenhuollon maksutaksan perusteet ovat hyväksytty Tuusulan kunnanvaltuustossa 18.5.2009 § 85. Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen eläinlääkintähuollon maksuja on viimeksi käsitelty Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnassa 8.10.2024 § 112. Lain mukaan kunta voi periä kotieläimen omistajalta tai haltijalta maksun kunnan järjestämistä toimitiloista ja työvälineistä sekä avustavan henkilökunnan palkkauksesta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi silloin, kun kotieläintä hoidetaan eläinlääkärin vastaanotolla. Kunta voi periä sille aiheutuneiden kustannusten kattamiseksi maksun myös keskitetystä yhteydenottopalvelusta.

Uusi eläinlääkintähuoltolaki 285/2023 tulee voimaan 1.1.2026. Lain 15 §:n mukaan järjestäjän tulee periä itse tuottamistaan lain 9 §:ssä tarkoitetuista eläinlääkäripalveluista kotieläimen omistajalta tai haltijalta maksu silloin, kun kotieläintä hoidetaan eläinlääkärin vastaanotolla. Maksun tulee olla palvelujen käyttäjien kannalta kohtuullinen eikä se voi ylittää palvelun tuottamisesta aiheutuneita kustannuksia. Lain 9 §:n mukaisilla eläinlääkäripalveluilla tarkoitetaan järjestämisvastuuseen kuuluvia palveluita. Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on päättänyt järjestämisvastuuseen kuuluvista eläinlääkäripalveluista kokouksessaan 11.11.2025 § 128. Järjestäjä voi uudenkin lain mukaan periä sille aiheutuneiden kustannusten kattamiseksi maksun keskitetystä yhteydenottopalvelusta.

Järjestäjän perimien maksujen lisäksi kunnaneläinlääkärin tulee lain 14 §:n mukaan periä tarjoamistaan eläinlääkäripalveluista virkaehtosopimuksessa määrätty palkkio, johon sisältyvät käynti- tai vastaanottopalkkio ja erilliset palkkiot suoritetuista toimenpiteistä, sekä matkakustannustensa korvaus. Edellä mainitut palkkiot ja korvaukset peritään kotieläimen omistajalta tai haltijalta. 

Eläinlääkintähuoltolain 285/2023 17 §:n mukaan kunta voi järjestää muitakin kuin järjestämisvastuuseen kuuluvia palveluita. Muiden kuin lakisääteiseen järjestämisvastuuseen kuuluvien eläinlääkäripalvelujen hinnoittelu perustuu kilpailuneutraliteettiin. Asiakashinta muodostuu kunnaneläinlääkärin perimästä eläinlääkäritaksan mukaisesta maksusta ja kunnan perimästä maksusta. Kunnan tulee määritellä maksu siten, että kilpailutilanteessa markkinoilla järjestettävien palvelujen hinnoittelu on kuntalaissa tarkoitetulla tavalla markkinaperusteista (kuntalaki 128 §). Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta on kokouksessaan 11.11.2025 § 128 päättänyt järjestämisvastuuseen kuuluvista eläinlääkäripalveluista, joiden hinnoittelu tulee uuden lain mukaan olla markkinaperusteista 1.1.2026 alkaen. Ympäristökeskuksen vastaanotolla tuotetaan sekä järjestämisvastuuseen kuuluvaa että täydentävää palvelua. Palvelun tuottaa sama henkilökunta.  

Markkinaperusteisille toimenpiteille on laskettu tuntihinta Kuntaliiton ohjeen mukaisesti. Tuntihinta on laskettu eläinlääkintähuollon palveluyksikön eläinlääkäripalvelujen kuluista (mm. palkat, sivukulut, vuokra, puhtaanapitokulut, hankinnat) vuoden 2024 tilinpäätöksen perusteella. Tuntihinta on saatu jakamalla kulut vuoden työtunneilla. Tuntihinnassa on huomioitu tuotto-odotus (8,21 %), joka on laskettu vertailukelpoisiksi katsottujen vastaavia palveluita tuottavien sopijakuntien yksityisten eläinlääkäripalvelujen liikevoittoprosenteista. Tuntihinnaksi on näin saatu 60,56 € arvonlisäverottomana ja arvonlisäverollisena 76,00 €.

Maksu veloitetaan asiakkaalta käytetyn ajan mukaan aikaperusteisesti 15 minuutin tarkkuudella, 19,00 € / alkava 15 minuuttia. Osalle perustoimenpiteistä on arvioitu keskimääräinen aika, joka niihin yleensä kuluu. Tämä hinta ilmoitetaan asiakashinnastossa ja veloitetaan asiakkaalta riippumatta toimenpiteen todellisesta kestosta. Kaikki sopijakuntien ulkopuolisten asiakkaiden kiireettömät vastaanottokäynnit ovat jatkossa täydentäviä palveluita ja ne hinnoitellaan markkinaperusteisesti edellä mainitun mukaan pois lukien viranomaiselta vaadittavat vientitodistukset.

Esittelijä ympäristökeskuksen johtaja Sjöblom Leena

Päätösehdotus Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta päättää vahvistaa liitteenä olevan eläinlääkintähuollon maksutaksan ja päättää, että eläinlääkintähuollon maksutaksa astuu voimaan 1.1.2026 mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Kokouskäsittely  Merkittiin tiedoksi, että eläinlääkintähuollon päällikkö Maija Kallioniemi poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.40.             

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi  Sopijakuntien kirjaamot pois lukien Mäntsälä, Keski-Uudenmaan virassa olevat eläinlääkärit