Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta
Pöytäkirja 11.11.2025/Pykälä 125

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta 11.11.2025 § 125  

144/11.06.00.03/2025  

Valmistelija Vallenius Riina

Asiaan liittyvät taustatiedot:

MK-Trade Oy (y-tunnus 3147856–8) harjoittaa elintarvikkeiden vähittäismyyntiä ja myy pakattuja helposti pilaantuvia elintarvikkeita ja pakattuja ei-helposti pilaantuvia elintarvikkeita sekä tuoreita kasviksia ja hedelmiä Virolainen Pikku Market -myymälässä, jonka osoite on Kultasepänkatu 3,04250 Kerava.

Toimijaa MK-Trade Oy on kuultu 11.10.2023 päivätyllä kuulemiskirjeellä Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan määräyksestä ja määräyksen tehostamiseksi annettavasta elintarvikelain 68 §:n mukaisesta uhkasakosta. Toimija ei jättänyt vastinettaan kuulemisessa mainittuun määräaikaan mennessä. Toimijalle annettiin 14.11.2023 elintarvikelain 55 §:n mukainen määräys Keski-Uudenmaan lautakunnassa, tarkastuksilla havaittujen puutteiden korjaamiseksi. Määräystä tehostetiin elintarvikelain 68 §:n mukaisella uhkasakolla. Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta määräsi toimijan asettamaan kaikkiin tuotteisiin lainsäädännön mukaiset suomenkieliset pakkausmerkinnät viimeistään 30.11.2023. Päävelvoitteen mukaan lainsäädännön mukaiset pakkausmerkinnät tulee olla tuotteissa myös jatkossa.

Valvontasuunnitelman mukaisella seurantatarkastuksella 5.12.2023 havaittiin, että suurimmassa osassa myytävistä tuotteista oli suomenkieliset tuote- ja ravintoarvotiedot. Tarkastuksella annettiin arvosana B ja ohjattiin lisäämään tuotteisiin vielä: allergeenien korostukset, säilytysohjeet ja vastuutoimijan tiedot.

Valvontasuunnitelman mukaisella tarkastuksella 24.10.2024 havaittiin, että suurimmassa osassa myytävistä tuotteista oli suomenkieliset tuote- ja ravintoarvotiedot. Tarkastuksella annettiin arvosana B ja ohjattiin lisäämään tuotteisiin vielä: allergeenien korostukset, säilytysohjeet ja vastuutoimijan tiedot.

Valvontasuunnitelman mukaisella seurantatarkastuksella 18.12.2024 tarkastuskertomukseen kirjattiin: "Jo viime tarkastuksella havaittiin epäkohtia liittyen elintarvikkeiden pakkausmerkintöihin. Edellisen tarkastuksen määräaika oli kuitenkin lyhyt ja tästä syystä asiaa ei vaadittu korjattavan tätä tarkastusta varten. Merkinnät tulee kuitenkin korjata ja tästä syystä myymälän tulee laatia suunnitelma merkintöjen korjaamiseksi. Sijainen ei osannut antaa suunnitelmaa merkintöjen korjaamiseksi. Merkinnät ja korjaustoimenpiteet tullaan tarkastamaan vuoden 2025 suunnitelman mukaisen tarkastuksen yhteydessä."

Valvontasuunnitelman mukaisella tarkastuksella 7.10.2025 havaittiin, että aikaisemmin annettua ohjausta korjauksien suorittamiseksi ei ollut tehty. Epäkohtia havaittiin samoista asioista, kuin aiemmilla tarkastuksilla. Havaittuja epäkohtia olivat mm: suomenkielisten pakkausmerkintöjen puuttuminen kokonaan, allergeenien merkitsemisen puuttuminen, säilytysohjeiden puuttuminen ja vastuuyrityksen yhteystietojen puuttuminen. Tarkastuksella todettiin, että aiemmin annettua Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan määräystä ei olla noudettu ja epäkohtia pakkausmerkinnöissä on edelleen toistuvasti.

Havainnot:

Tarkastuksella havaittiin, että vähittäismyymälässä on edelleen myynnissä tuotteita, joissa ei ole lainsäädännön mukaisia pakkausmerkintöjä. Tarkastaja on määräyksen antamisen jälkeen käynyt myymälässä kolme kertaa ohjeistamassa korjaamaan määräyksen vastaiset puutteet. Ohjaamisesta huolimatta myymälässä ei ole noudatettu Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan määräystä. Määräyksen mukaisesti suomenkieliset pakkausmerkinnät on oltava tuotteissa 30.11.2023 ja sen jälkeen. Tarkastuksella 7.10.2025 todettiin, että määräystä ei noudateta toistuvista ohjeista huolimatta.

Asianosaisen kuuleminen:

Toimijaa on kuultu 8.10.2025 päivätyllä kuulemiskirjeellä elintarvikelain 68 §:n mukaisesta uhkasakon langettamisesta. Kuulemisasiakirja on lähetetty toimijalle sähköpostitse. Vastineen toimittamiselle annettiin määräajaksi 23.10.2025.

Toimija lähetti vastineen sähköpostilla 23.10.2025. Vastine ovat tämän päätöksen liitteenä.

Toimijan vastine tiivistettynä:

Vastineessa MK-Trade Oy / Virolainen Pikku Market perustelee pakkausmerkintöjen puutteita etikettitulostimen teknisillä rajoitteilla ja tuotteiden pienten kokojen aiheuttamilla haasteilla. Yritys kertoo ryhtyneensä korjaaviin toimenpiteisiin, hankkivansa suuremmille etiketeille soveltuvan tulostimen ja pyytäneensä tarkempia ohjeita tarkastajalta. Alkuperäispakkauksissa merkinnät ovat olleet saatavilla, ja tiedot tullaan lisäämään myös uusiin etiketteihin.

Yritys tuo esille myös taloudelliset haasteensa, sillä Baltian elintarvikkeiden hinnannousu on vaikuttanut sen kannattavuuteen. Mahdollinen uhkasakko vaikeuttaisi korjaustöiden loppuunsaattamista. Lisäksi huomautetaan, että suurin osa asiakkaista on virolaisia, jotka osaavat lukea alkuperäismerkintöjä, mikä on vähentänyt puutteiden aiheuttamaa riskiä. Yritys myöntää kuitenkin velvollisuutensa noudattaa lakia ja sitoutuu korjaamaan puutteet määräaikaan mennessä. Laajan ja muuttuvan tuotevalikoiman (n. 7000 tuotetta) vuoksi työ on ollut työlästä, ja yritys pyytää, ettei uhkasakkoa määrätä korjaustoimenpiteiden jo jatkuessa.

Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan määräys annettiin 14.11.2023 ja tarkastaja kävi myöhemmin kolmesti tarkastamassa korjauksia (5.12.2023, 24.10.2024, ja 18.12.2024). Ohjeista huolimatta korjauksia ei ollut tehty tai aloitettu heti edellisten tarkastuksien jälkeen. Toimijalla oli useita mahdollisuuksia aloittaa korjaustoimenpiteet, ennen vuoden 2025 valvontasuunnitelman mukaista tarkastusta.

Koska Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan määräyksen päävelvoitetta ei ole noudatettu määräaikaan mennessä, on tarpeen tuomita elintarvikelain 68 §:n mukainen uhkasakko 5 000 euroa maksettavaksi

Esittelijä                       terveysvalvonnan päällikkö Suurkuukka Miia

Päätösehdotus

Päätös                           Ehdotus hyväksyttiin.